Как частная компания получила доступ к очередям консульств за границей
Сеть платных центров под названием «Консул Прайм» предлагает ускоренную запись в консульства за пределами России за отдельную плату. Расследование показывает, что за бизнесом стоят бывшие политики и бизнесмены, а государственные структуры причастны к изменениям в порядке записи.
Сервис запущен в конце 2022 года и обслуживает граждан в десятках стран, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Он помогает оформлять паспорта, доверенности и другие документы. Главное преимущество — сокращение времени ожидания по сравнению с общедоступной электронной очередью, но услуги оплачиваются отдельно.
Например, в Германии ускоренная запись обходится примерно в 99 евро, ожидаемая запись — около полутора месяцев. В Испании за ускорение доверенности предлагали заплатить сопоставимую сумму. В других странах цены выше: в Лондоне — примерно 3 346 евро, в Швейцарии — около 3 031 евро, в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — примерно 2 300 евро; в Казахстане — примерно 139 евро.
Сотрудники центра подтвердили журналистам, что консульства резервируют для сервиса отдельные интервалы времени, недоступные для бесплатной очереди. Сервис работает на собственной системе записи, не связанной с общедоступным порталом, и дополнительный персонал консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.
В Германии один клиент сообщил, что без сервиса перед ним было около 1,5 тысячи заявок; после обращения в сервис прием организовали через несколько дней. В Израиле ожидание бесплатной записи иногда достигает почти года.
Официальное сотрудничество с МИД подтверждают: сайт генконсульства России в Женеве назвал сервис единственным уполномоченным партнером по подготовке документов; ведомство отмечает, что это помогает снизить нагрузку на консульские отделы. Консульский отдел российского посольства в Германии начал принимать документы, подготовленные через сервис, в июне 2025 года.
Кому принадлежит бизнес
Расследование показало: фирма ООО «Центр Сервис», ставшая основой сети, была зарегистрирована Ефимом Малкиным — бывшим сенатором и доверенным соратником известного бизнесмена; в сентябре 2022 года бизнес перешел к другому давнему партнеру.
В 2023 году Ливерганд и Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИД: их ООО «Центр Сервис» отошли 90% структуры, позднее переименованной в «Консул Центр», а оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру была организована работа сети.
Изменения в законодательстве, направленные на создание коммерческих посредников при консульствах, включали поправки к Консульскому уставу в 2022 году, которые представлял заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов. Впоследствии министр иностранных дел Сергей Лавров поручил ему контролировать реализацию реформы.
