Кратко о новом варианте закона
Правительство подготовило сокращённую версию законопроекта по искусственному интеллекту: вместо прежних 21 статьи в документе осталось 13. Законопроект переименован в «О поддержке развития технологий ИИ» и теперь сфокусирован не на всех аспектах ИИ, а на разработке, внедрении и применении больших фундаментальных моделей.
Основные изменения
- Из текста исчезло понятие «доверенной» модели ИИ; теперь в документе упоминаются только «суверенные» и «национальные» модели.
- Критерии для таких моделей: разработка российскими юридическими лицами, обработка запросов и хранение данных на территории России, соответствие отечественному законодательству и духовно‑нравственным ценностям.
- Убрано требование о том, что модели для получения статуса «суверенных» или «национальных» должны обучаться исключительно на данных российского происхождения и создаваться только гражданами РФ.
- Из законопроекта удалены положения, дававшие государству механизмы для запрета использования зарубежных нейросетей в России.
По оценке участников IT‑рынка, под критерии «суверенных» моделей попадают отдельные предложения крупных российских разработчиков, тогда как под «национальные» — другие крупные коммерческие продукты. В то же время эксперты отмечают, что многие действующие сервисы опираются на открытые зарубежные модели и компоненты.
Реакция бизнеса и экспертов
Первая версия законопроекта вызывала серьёзную критику бизнеса: компании предупреждали, что жёсткие требования увеличат затраты на внедрение ИИ, замедлят выход продуктов на рынок, подтолкнут разработки в другие юрисдикции и ограничат доступ пользователей к передовым технологиям. Наибольшее беспокойство вызывали положения о том, что стадии разработки и обучения должны проходить в России, на российских наборах данных и под руководством российских граждан и организаций.
Что изменённый текст означает на практике
Сокращение и переориентация законопроекта делают акцент на поддержке и локализации ключевых моделей, одновременно давая бизнесу большую свободу в выборе технологических решений. Удаление запретов на зарубежные модели снижает риск остановки работающих продуктов, опирающихся на открытые иностранные решения.