Власти хотят обязать бизнес нанимать больше инвалидов, включая участников боевых действий

Российские власти готовят изменения, которые обяжут бизнес нанимать больше людей с инвалидностью, включая участников боевых действий в Украине, во все свои подразделения. На это указывает проект постановления Минтруда, размещённый на портале общественного обсуждения нормативных актов.

Документ предусматривает корректировку правил выполнения работодателями квоты по приёму на работу людей с инвалидностью и заключению трудовых договоров с ними. Эти правила были утверждены в мае 2024 года.

Сейчас региональные власти устанавливают квоты на трудоустройство инвалидов, которые обязаны соблюдать работодатели. Так, в Москве организация с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35 человек) обязана выделить не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в войне в Украине, засчитывается за двух инвалидов других групп. За невыполнение квоты работодателю грозит штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует собственная квота. В проекте Минтруда предлагается, чтобы квоты распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «другие структурные подразделения» работодателя.

Фактически речь идёт о введении квот на инвалидов в каждом магазине, офисе, складе или цехе компаний с необходимой численностью персонала в различных регионах. Юристы отмечают, что таким образом власти стремятся обеспечить приоритетное трудоустройство в том числе участников боевых действий.

По словам юристов, с точки зрения нынешней государственной политики властям кажется логичным обязать компании принимать на работу инвалидов, прежде всего участников войны, не только в головные структуры и филиалы, но и в любые подразделения.

Правозащитные инициативы, занимающиеся защитой трудовых прав людей с инвалидностью, считают, что новые требования Минтруда означают не заботу о таких гражданах, а очередное ужесточение для бизнеса. В частности, компании не получают компенсаций за создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение работников с инвалидностью, а также не имеют существенных налоговых льгот за эти расходы.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, тогда как специализированные организации при обществах инвалидов, которые исторически занимались трудоустройством таких людей, были ликвидированы или приватизированы, отмечают правозащитники.

По их оценке, именно коммерческие компании теперь фактически будут основным инструментом трудоустройства, в том числе «ветеранов СВО», поскольку государство просто возложит на них обязанность нанимать больше инвалидов. При этом найти подходящих кандидатов зачастую сложно, а уволить работника‑инвалида, напротив, непросто, что увеличивает риск штрафов за невыполнение квоты.

Эксперты предупреждают, что в результате бизнес оказывается в положении, когда его принуждают расширять найм людей с инвалидностью без должной поддержки, что может приводить к убыткам из‑за снижения производительности, дополнительных затрат на адаптацию рабочих мест, штрафов за невыполнение квот и судебных споров при расторжении трудовых договоров. Одновременно существует риск, что новых сотрудников‑инвалидов будут воспринимать не как полноправных работников, а как «обязательные квотные единицы», что унижает их человеческое достоинство.

Правозащитники указывают, что с 1 сентября 2026 года, когда документ может вступить в силу, каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате работника‑инвалида, в приоритетном порядке — из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода, реабилитации и различных вспомогательных приспособлениях — протезах, креслах‑колясках, специализированной литературе для слепых и так далее. Корректировка методики, по данным правозащитников, привела к сокращению официального числа граждан, нуждающихся в таких средствах, тогда как после начала войны в Украине этот показатель резко рос.

Фото: военные инвалиды, кадр с YouTube