Правительство предложило разрешить заключать контракты с Минобороны лицам с рядом судимостей в период мобилизации

Правительство внесло в Госдуму законопроект, который расширяет перечень статей Уголовного кодекса, при судимости или обвинении по которым Минобороны будет вправе заключать контракты на военную службу в период мобилизации, военного положения или в военное время. Документ предусматривает допуск к службе людей, у которых есть судимость или которые обвиняются по ряду преступлений, но исключает организаторов преступных объединений.

Кого предлагают допустить к контрактам

Согласно законопроекту, контракт смогут заключать лица с судимостью или обвиняемые, уголовные дела в отношении которых приостановлены по ходатайству командования воинской части, по следующим составам преступлений:

• контрабанда наличных денег и денежных инструментов в крупном размере (ст. 200.1 УК);
• участие в устойчивой вооружённой группе — банде — или в совершаемых ею нападениях (ч. 2 ст. 209);
• участие в преступном сообществе (ч. 2 ст. 210);
• незаконное проникновение на охраняемый объект с созданием угрозы распространения гостайны (п. «б» ч. 2 ст. 215.4);
• нарушение требований безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК (ст. 217.1);
• незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами без тяжких последствий (ч. 1–2 ст. 220);
• хищение или вымогательство ядерных материалов либо радиоактивных веществ без квалифицирующих обстоятельств (ч. 1 ст. 221);
• контрабанда оружия, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих и других опасных веществ, а также стратегически важных товаров и культурных ценностей без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 226.1);
• большинство составов контрабанды наркотиков, психотропных веществ, их прекурсоров и растений, содержащих наркотические вещества (ч. 1–3 и п. «б», «в» ч. 4 ст. 229.1);
• организация незаконной миграции, совершённая группой, в целях совершения тяжкого преступления или с использованием интернета (ч. 2 ст. 322.1);
• участие в деятельности иностранной или международной организации, признанной в России «нежелательной» (ст. 284).

В пояснительной записке отмечается, что цель поправок — «расширение круга лиц», с которыми допускается заключение военных контрактов. Для реализации изменений потребуется также корректировка ст. 78.1 УК, регулирующей освобождение от уголовной ответственности в связи с прохождением военной службы.

Кому по‑прежнему запретят заключать контракты

Запрет сохраняется для осуждённых и обвиняемых по отдельным преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, по терроризму, захвату заложников, госизмене, шпионажу, диверсиям, организации экстремистского сообщества, разглашению и незаконному получению гостайны, наёмничеству, международному терроризму и ряду других преступлений против безопасности государства. Также не смогут заключать контракт организаторы банд и преступных сообществ, лица, занимающие высшие позиции в преступной иерархии, и участники незаконных вооружённых формирований.

Статьи о распространении военных «фейков» и повторной «дискредитации» армии (ст. 207.3 и ст. 280.3 УК) в перечень исключений не включены, поэтому осуждённые и обвиняемые по ним по действующему законодательству также смогут заключать контракты. Законопроект распространяется на граждан России, иностранцев и лиц без гражданства.

Контекст: сокращение числа заключённых и вербовка

Руководство уголовно‑исполнительной системы ранее указывало, что сокращение числа заключённых связано в том числе с набором людей на военную службу по контракту. С конца 2021 года численность лиц в колониях, тюрьмах и СИЗО уменьшилась примерно с 465 тысяч до 282 тысяч человек; среди причин называли как изменения в практике наказаний, так и подбор контрактников в вооружённые силы.