Президент России внес в Государственную думу законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией; документ был размещён в электронной базе нижней палаты 10 мая. Договор был подписан главами государств на встрече 9 мая.
Основная идея договора
Стороны намерены придать отношениям более плотную интеграционную форму: согласованная внешняя и оборонная политика, создание единого экономического пространства и свободное перемещение капиталов, товаров, услуг и рабочей силы.
Ключевые положения
- Постепенная синхронизация законодательства, включая гражданское, налоговое, трудовое и социальное право.
- Взаимное признание государственных документов и унификация механизмов трудового законодательства и пенсионной системы.
- Россия берёт участие в обеспечении социальных гарантий и повышении уровня жизни в республике.
- Планируется постепенная интеграция энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
- Граждане обеих сторон смогут занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга; периоды проживания будут учитываться при выполнении требований к стажу и постоянному проживанию (за исключением лиц с третьим гражданством или видом на жительство за рубежом).
- Согласование правил внешних заимствований и иностранных инвестиций, совместное развитие инфраструктуры, сельского хозяйства, образовательных программ и культурного обмена.
Ратификация и сопроводительные шаги
Договор заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами. Президент назначил официального представителя при рассмотрении вопроса о ратификации.
Ранее правительство направляло в Госдуму и другие соглашения, в том числе по вопросам пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей с Южной Осетией.
Международный контекст
Большинство стран и международных организаций рассматривают Южную Осетию как часть Грузии. Независимость республики признали пять государств, среди которых Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру и Сирия. Первая международная декларация признания была сделана Россией в августе 2008 года после военных действий; грузинская сторона считает территорию оккупированной.
