Суть решения
Конституционный суд отметил, что органы местного самоуправления не обязаны проводить регулярную очистку водоёмов, находящихся в государственной собственности и расположенных на их территории, исключительно за счёт местных бюджетных средств.
Предыстория дела
Правовой спор возник по обращению администрации Калининграда. В 2022 году между городом и областным министерством природных ресурсов было заключено соглашение о рекреационном использовании ряда водоёмов, находящихся в собственности государства. В 2023 году прокуратура направила представление администрации о необходимости устранения нарушений в части уборки бытового мусора с акваторий.
Администрация обжаловала представление и сначала выиграла дело в первой инстанции, однако апелляция отменила это решение, после чего правовой вопрос дошёл до Конституционного суда.
Что сказал КС
В постановлении суд указал: нормы, на которые ссылались истцы, не противоречат Конституции РФ, поскольку при реализации правил благоустройства органы местного самоуправления не обязаны единолично финансировать очистку федеральных водоёмов. Вместе с тем муниципалитеты должны взаимодействовать с органами власти региона, которые несут ответственность за содержание этих акваторий, и планировать регулярные мероприятия по уборке.
Муниципалитеты обязаны сотрудничать с региональной властью и участвовать в планировании уборки, но не нести всю финансовую нагрузку по содержанию водоёмов, находящихся в государственной собственности.
Решение КС уточняет разделение полномочий между уровнями власти в вопросах благоустройства и содержания водных объектов общего пользования.
