Минфин пересматривает бюджет из‑за «изменения макроусловий»
Глава Министерства финансов сообщил, что ведомство работает над правкой бюджета текущего года в связи с изменением макроэкономических условий. При этом чиновники оценивают целесообразность расходов по всем статьям, за исключением приоритетных — обороны и социальных обязательств.
По словам министра, расходы федерального бюджета росли опережающими темпами: с 2019 года они увеличились с 16,6% до 20,0% ВВП в 2025 году, а в денежном выражении выросли более чем в 2,3 раза. Для обеспечения этих расходов использовались накопленные резервы, включая Фонд национального благосостояния и рентные доходы, однако резервы не бесконечны, поэтому в расходах требуется определённая сдержанность.
Оценки возможных сокращений и последствия
Экономист Дмитрий Полевой оценивает, что в этом году может потребоваться «оптимизация» бюджетных расходов в объёме примерно 300–700 млрд рублей. Это связано с резким ухудшением прогноза экономического роста на текущий год — с 1,2% до 0,4% — и, как следствие, сокращением налогооблагаемой базы. По прогнозам, в 2027 году недобор доходов может достигнуть 1,3–1,8 трлн рублей, что потребует либо сокращения расходов, либо поиска дополнительных доходов.
По итогам января–апреля федеральный бюджет уже показал дефицит в размере 5,8 трлн рублей — вдвое больше, чем за тот же период прошлого года, и в 1,6 раза больше годового плана. Расходы составили 17,6 трлн, доходы — 11,7 трлн, то есть примерно каждый третий рубль расходов не был покрыт налоговой выручкой.
Текущий размер дефицита более чем на 60% превышает остаток ликвидных средств в Фонде национального благосостояния (3,63 трлн рублей). При сочетании недобора нефтегазовых доходов, замедления экономики и роста расходов на обслуживание долга серьёзной возможностью сбалансировать бюджет остаётся заметное сокращение «непроцентных» расходов.
Аналитики указывают, что чтобы выполнить план по дефициту на конец года, казне ежемесячно понадобился бы профицит порядка 200 млрд рублей, что выглядит малореалистично: по их оценке, «дыра» к концу года может составить порядка 5–5,5 трлн рублей и не уложиться в план.
Варианты компенсации и риски для экономики
При неизменной геополитической ситуации резкое сокращение расходов может оказаться крайне сложным, поэтому у власти может не остаться иного выхода, кроме поиска новых источников дохода, в том числе через повышение налоговой нагрузки или введение дополнительных сборов.
Эксперты предупреждают, что любые меры по мобилизации дополнительных доходов — например, введение специальных сборов — усилят риски для экономики. При падающих прибылях компаний и низкой запасной прочности у многих предприятий, а также при уязвимости малого бизнеса, дополнительные сборы могут ещё больше ухудшить положение частного сектора.
