ЦИК утвердил регламент перевода ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании
Центральная избирательная комиссия официально приняла документ о переводе обновлённой автоматизированной системы «ГАС Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей федеральной кампании. Зампред комиссии Николай Булаев охарактеризовал регламент как «глобальный» по масштабу.
Система, прошедшая опытную эксплуатацию в 2025 году, впервые будет применена на федеральных выборах. Перевод в режим подготовки предполагает, что избирательные комиссии субъектов начнут использовать ГАС для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи информации.
Основные функции, заложенные в регламенте
- Ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих
- Установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов
- Проверка сведений о платёжных документах
- Ввод и обработка сведений о партиях и других элементах электоральной информации
В числе нововведений — возможность подписывать протоколы участковых и территориальных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана на комиссии, расположенные на значительном удалении и не имеющие возможности оперативно доставить бумажные протоколы.
Электоральный аналитик Иван Шукшин прокомментировал новый регламент и перспективы ГАС 2.0. Он положительно оценил продуманность документа, но выразил серьёзные опасения по части прозрачности данных и фактического исполнения регламента.
«Меня прежде всего волнует прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. Я уже много раз видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий.»
Шукшин напомнил о проблемах, зафиксированных при опытной эксплуатации: в 2025 году система показала ошибки — не публиковались части строк протоколов, в отдельных случаях перепутывались кандидаты. Он также указал на риск, что электронная подпись окажется формальной процедурой, не гарантирующей подлинность и верификацию данных.
Эксперт привёл пример 2023 года, когда в ходе цифровых процедур наблюдались расхождения между наборами данных: в сотнях протоколов выявлялись разные числа голосов в разных версиях документов, а подписи оформлялись без должной проверки содержимого.
Наблюдатели полагают, что основной мотив изменений может состоять в сокращении доступности информации о ходе голосования для граждан. Оценить реальное влияние новых правил и стабильность работы системы можно будет по итогам сентябрьской кампании.
