Суть иска
Виктор Толстогузов, разработчик систем электронного голосования и ведущий инженер МГТУ им. Баумана, утверждает, что в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года на портале ЦИК были подменены данные в выгруженных отчётах по как минимум 494 протоколам. Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня.
Что, по словам истца, обнаружили
При сравнении выгруженных отчётов наблюдатели получили два набора файлов с одинаковыми именами, но разным содержимым. Анализ показал, что в течение десяти часов проведения ДЭГ данные были "исправлены" задним числом: например, на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней увеличилось в два раза, а суммарное число электронных бюллетеней по всем выборам выросло на 109 724.
Механика и юридическая значимость отчётов
Ежечасно наблюдателям на портале ДЭГ предоставлялись отчёты — электронные документы, подписанные квалифицированной электронной подписью территориальных избирательных комиссий. По утверждению истца, каждый из файлов имел юридическую значимость, однако содержал разные данные при одинаковых именах и подписях.
Аргументы истца о невозможности контроля
Толстогузов указывает, что контрольный подсчёт голосов фактически невозможен, поскольку оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после отправки исчезают с экранов устройств. По его словам, устройства не защищены от внешнего вмешательства со стороны производителей и хакеров, поэтому гипотетическое вмешательство остаётся возможным.
Позиция ЦИК
В Центризбиркоме заявляют, что получение электронного бюллетеня для участия в ДЭГ невозможно без подтверждения личности: голосовать может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные которого сопоставляются с регистром избирателей и ГАС «Выборы». При подаче заявки используется СНИЛС, а для оформления и голосования требуется ввод кода подтверждения.
Ход событий и заявления сторон
Толстогузов известен как разработчик КОИБ‑2017 и участник технических рабочих групп по интернет‑голосованию. На круглом столе 20 февраля 2024 года представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признал факт «исправления» файлов и заявил, что изменения в файлы и программное обеспечение вносили специалисты Ростелекома. 27 января 2026 года истец направил жалобу в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм о ДЭГ.
