Евросоюз пересмотрел первоначальную версию визового запрета для россиян: теперь ограничения предполагается распространять только на краткосрочные визы и на лиц, которые непосредственно участвовали в боевых действиях в Украине. Решение смягчили после возражений ряда стран.
Первоначальное предложение было значительно шире: оно охватывало бы всех, кто связан с вооружёнными силами, включая административный и тыловой персонал, и исходило бы из презумпции причастности к боевым действиям, если заявитель не сможет доказать обратное. Пересмотренный вариант отказывается от такой презумпции.
В документ добавили расширенный перечень исключений. Помимо статуса диссидента или перебежчика, теперь возможен въезд или транзит по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В этих случаях виза будет действовать только на территории той страны ЕС, которая её выдала.
Франция и Италия добились смягчения
Во Франции и Италии выступили против широкого запрета на въезд, указывая, что такие меры лучше регулировать визовой практикой, а не санкциями. Они также отметили практические сложности обработки большого числа заявлений и напомнили о действующей в России системе призыва для мужчин молодого возраста.
Чтобы учесть эти опасения, страна, председательствующая в Совете ЕС, предложила смягчить формулировки визового запрета. В то же время страны Северной и Восточной Европы озабочены ростом числа выдаваемых туристических виз россиянам и выступают против ослабления мер.
Официальных оценок численности лиц, которых затронет запрет, пока нет. Предполагается, что это станет частью 21‑го пакета санкций ЕС против России; планируется принять пакет в середине июля.
Ряд стран настаивает на запрете въезда для участников войны
Несколько стран ЕС давно требуют запрета на въезд для тех, кто воевал против Украины. В письме руководителям европейских институтов лидеры ряда государств заявляли, что участники боевых действий в составе вооружённых сил государства‑агрессора представляют угрозу внутренней безопасности, связаны с тяжкими преступлениями, организованной преступностью и гибридными операциями.
- В письме с требованием запрета участвовали лидеры Германии, Польши, Румынии, Латвии, Литвы, Эстонии, Финляндии и Швеции
- Авторы письма также указывали на сообщения о массовых отправках заключённых в зону боевых действий
Дискуссия продолжается: страны ищут баланс между желанием ограничить передвижение людей, причастных к военным действиям, и необходимостью учитывать практические и гуманитарные факторы при оформлении виз.