В VIII созыве парламента приняли как минимум 59 законов, которые сузили свободу распространения информации, расширили основания для блокировок и усилили ответственность за высказывания.
Характер принятых ограничений
Речь шла о поправках в закон о СМИ и тематических запретах: ограничениях, обозначаемых как запрет «ЛГБТ‑пропаганды» и «пропаганды» наркотиков, законах об «иностранных агентах», наказаниях за «фейки» об армии и мерах по поиску и удалению «экстремистских материалов».
Итоги голосований
В окончательных чтениях доля голосов «против» по этим законам составила всего 1,5%. В 41 из 59 голосований не было ни одного голоса «против». По 59 законопроектам в третьем чтении депутаты отдали 22 345 голосов (без учёта неучаствовавших и отсутствовавших). Распределение голосов в третьем чтении:
- 21 778 — «за»
- 334 — «против»
- 233 — «воздержались»
Поддержка по фракциям
- «Единая Россия» — 99,98% голосов «за»
- ЛДПР — 99,8% «за»
- СРЗП — 92,7% «за»
- КПРФ — 83,7% «за»
- «Новые люди» — 81,0% «за»
Кто голосовал «против» чаще всех
- Вячеслав Мархаев (КПРФ) — 12 голосов «против»
- Михаил Матвеев (КПРФ) — 11
- Олег Михайлов (КПРФ) — 11
- Сардана Авксентьева («Новые люди») — 7
- Артём Прокофьев и Ренат Сулейманов (КПРФ) — по 7
Самый несогласный депутат вне КПРФ и «Новых людей» — внефракционная Оксана Дмитриева (6 голосов «против»). При этом даже лидеры по числу «против» нередко голосовали и «за»: у Мархаева, например, 12 «против» и 28 «за»; у Авксентьевой — 7 «против» и 33 «за».
Единственный голос «против» среди представителей «Единой России» принадлежит Андрею Альшевских; одновременно он выступил автором нескольких принятых законопроектов (7 из 59).
Единственный заметный раскол
Из всех обсуждаемых инициатив заметное несогласие вызвала поправка о штрафах за поиск «экстремистских материалов»: 306 «за», 22 «воздержались» и 67 «против» — это примерно 20% всех голосов «против», отданных за пять лет по рассматриваемым законам.
По ряду фракций распределение голосов «против» выглядело так:
- КПРФ — 51 из 57 депутатов (89,5% депутатов фракции голосовали «против» в тех случаях, когда голосовали)
- «Новые люди» — 12 из 15 (80%)
- СРЗП — 3 из 28 (10,7%)
Отметим, что «экстремистская» поправка была внесена ко второму чтению и значительно повлияла на итог голосования: в первом чтении проект почти единогласно поддерживали (около 401 «за»).
* При расчётах по 59 законам максимальное возможное число голосов в третьем чтении составляло 26 212 с учётом вакантных мандатов на момент голосования.