Власти обсуждают законопроект, который позволит автоматически переводить накопления в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), запущенную с 1 января 2024 года.
Предполагается, что средства так называемых «молчунов» и другие пенсионные накопления в НПФ смогут автоматически поступать в пенсионные резервы в виде единовременного взноса по договорам ПДС. Перевод планируется осуществлять в том же фонде, где средства хранятся сейчас.
Объём накоплений и текущее распределение
На начало 2026 года около 36,2 млн россиян — так называемые «молчуны» — держали свои пенсионные накопления в Социальном фонде; под управлением государственной компании ВЭБ.РФ находится 2,89 трлн рублей их средств. Ещё 3,57 трлн рублей сосредоточены в 24 негосударственных пенсионных фондах, где свои накопления хранит примерно 34,5 млн застрахованных лиц.
Механизм централизованного управления
Проект предусматривает создание механизма централизованного управления средствами «молчунов» и введение статуса «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предлагает, чтобы более 74,49% акций такого фонда принадлежало ВЭБ.РФ.
Также обсуждается объединение нескольких НПФ, в том числе связанных с государственными структурами и крупными банковскими игроками. Создание интегрированной структуры может сформировать инвестиционный ресурс объёмом минимум 2 трлн рублей, который планируется направлять, в том числе, на инфраструктурные проекты.
