30 июня Минфин направил в деловые объединения письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, по которым регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН). Письмо подписал замминистра финансов Алексей Сазанов; его получение подтвердили представители объединений предпринимателей.
Сейчас базовая ставка УСН составляет 6% при объекте налогообложения «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы могут снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, который фактически охватывает почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготную ставку.
Зачем это властям
В Минфине поясняют, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, но продают по всей стране. По оценке исследователей, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками — Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия и Мордовия. Авторы расчётов указывают, что только из‑за льгот этих регионов бюджеты потеряли около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Представители торговли и маркетплейсов предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с платформ или к повышению цен. Объединения малого и среднего бизнеса отмечают, что инициатива ударит по добросовестным предпринимателям, действительно работающим в своих регионах. Торгово‑промышленная палата отдельно указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником товаров.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной регистрации предпринимателей частично решает закон №362‑ФЗ: при смене региона действует «трёхлетний ценз» — предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не препятствует регистрации новых бизнесов в регионах с низкими ставками.
