Огромные траты на патриотическое воспитание и спорные методы их оценки

Бюджет нового федерального проекта по патриотическому воспитанию молодежи вырастет до сотен миллиардов рублей, но эксперты критикуют методики учёта — они завышают охваты и не измеряют реальные установки граждан.

Государство значительно наращивает расходы на патриотическое воспитание молодёжи и вводит подробную систему статистических показателей для оценки эффективности этих программ. По данным исследования, бюджет одного из федеральных проектов на 2025–2030 годы достигнет сотен миллиардов рублей, но специалисты ставят под сомнение адекватность используемых методик.

Бюджетный рывок

Плановый бюджет федерального проекта «Мы вместе» (входит в национальный проект «Молодёжь и дети») на 2025–2030 годы заявлен в размере 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах эта сумма примерно в 20 раз превышает расходы на аналогичный проект в 2021–2024 годах и в 455 раз — показатели первой госпрограммы начала нулевых.

Если в 2005–2010 годах на патриотическое направление приходилось около 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах доля выросла до примерно 0,3% (в среднем около 79 млрд рублей в год). Основные траты идут на военно‑патриотические лагеря, волонтёрские проекты, туристические программы и создание интернет‑контента.

Инфографика

Ловушки статистики: как считаются показатели

Для оценки успеха программ утверждены семь основных показателей, но методики их расчёта вызывают критику. Один ключевой показатель — доля молодёжи, участвующей в патриотических проектах (цель к 2030 году — 75,1%). При этом учитываются не уникальные участники, а число «участий»: если один человек посетил субботник и кинопоказ, система учтёт два участия, что ведёт к систематическому завышению охвата.

За охват интернет‑контента отвечает профильное ведомство: к 2030 году он должен достигнуть 6 млрд «единиц». Под «единицей» понимается любой просмотр — от публикации в соцсетях до просмотра полнометражного фильма, поэтому показатель не отражает глубину или качество воздействия на аудиторию.

Инфографика

Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» в 2024 году уже достиг 100%. Это объясняется тем, что в расчёт попадают преимущественно проекты, финансируемые в рамках молодёжной политики, и они по определению ориентированы на заявленные ценности.

Индекс «гармонично развитой личности» вычисляется как среднее из 24 разнородных показателей: победы в олимпиадах, посещаемость исторических парков, число членов юнармии, численность музыкантов в молодёжных оркестрах и т.д. Сложно считать такое среднее объективной мерой «гармоничного развития».

Исследователи отмечают, что нынешняя система мониторинга больше фиксирует активность государственных программ, чем реальные убеждения граждан. Научные методы измерения патриотизма существуют (например, шкалы, измеряющие гордость за разные аспекты жизни страны), но в административной практике доминирует механическое суммирование охватов и посещений. Отсутствие чётких определений «патриотизма» и «традиционных ценностей» даёт ведомствам возможность подгонять показатели под целевые значения.