Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях пакет поправок в Налоговый кодекс, нацеленных на стабилизацию цен и снабжения на рынке топлива. Документ корректирует порядок выплат по механизму демпфера, меняет правила учёта объёмов при биржевых продажах и вводит новый порядок компенсаций для импортного дизельного топлива.
Что меняется в механизме демпфера
Поправки уточняют работу топливного демпфера — системы компенсаций нефтяным компаниям, направленной на сдерживание роста цен на внутреннем рынке. Одна из ключевых новаций — возможность выплаты демпфера по средним дистиллятам с июля 2026 по июль 2027 года, то есть по видам продуктов, близким по характеристикам к дизельному топливу.
Изменения в биржевых продажах
Расширяется перечень поставок, которые будут учитываться при расчёте норматива минимальных биржевых продаж: теперь в норму смогут включаться объёмы, реализуемые вне биржи в случаях, которые впоследствии определит правительство. Инициатива частично продиктована запросами аграрного сектора и предполагает создание механизма прямых договоров между НПЗ и уполномоченными поставщиками для сельхозпроизводителей.
Компенсации для импортного дизеля и особенности поставок
Вводится механизм компенсаций для импортного дизельного топлива по аналогии со схемой для бензина: часть затрат импортёров может компенсироваться через налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива превышает оптовые цены на российском рынке. Такие выплаты будут производиться в периоды, когда одновременно действуют ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.
Для расчёта компенсаций в отношении поставок из третьих стран за экспортную альтернативу предлагается брать индийские цены с учётом доставки в российские порты — Индия выступает здесь как ценовой ориентир, а не обязательный источник поставок. Для поставок из Беларуси устанавливается повышающий коэффициент компенсации 0,9, что делает такие поставки относительного выгоднее.
Ожидаемый эффект и реакция властей
Председатель Госдумы заявил, что результаты принятых мер могут проявиться уже в ближайшие дни — изменения должны стимулировать дополнительные поставки топлива на внутренний рынок и формирование запасов. Вице‑премьер отметил, что действия правительства, включая ограничения экспорта, наращивание производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ, уже дают эффект.
Ранее весной и летом 2026 года ряд крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий страны были выведены из работы частично или полностью в результате ударов, что сократило совокупную перерабатывающую мощность и усилило потребность в дополнительных мерах регулирования и альтернативных источниках снабжения.
