Государственная Дума приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые дают правительству право увеличивать расходы и государственный внутренний долг сверх установленных законом лимитов.
Что изменилось
Документ, внесённый правительством и рассмотренный в ускоренном порядке в один день, предусматривает возможность наращивать бюджетные траты сверх запланированных 44 трлн рублей и финансировать дефицит с превышением верхнего предела внутреннего госдолга.
«Это необходимо, чтобы реагировать на изменения, которые происходят теперь уже не каждый месяц, не каждый квартал, а просто каждый день», — заявила замглавы Минфина Ирина Окладникова.
Положение с дефицитом и заимствованиями
В бюджет‑2026 было заложено сокращение дефицита федеральной казны с 5,6 трлн рублей до 3,8 трлн за счёт ожидаемых дополнительных доходов примерно на 3 трлн (повышение НДС и изменения в налогообложении малого бизнеса). На практике к концу мая разрыв в бюджете вырос примерно до 6 трлн рублей, что вдвое превышает уровень на ту же дату прошлого года.
Министр финансов предостерег, что дефицит в 2026 году может увеличиться по сравнению с планом. Правительство намерено покрывать часть дефицита за счёт заимствований, хотя объём привлечённых средств в прогнозе должен быть меньше, чем в прошлом году.
План Минфина на 2025 год предполагал заимствования около 4,8 трлн рублей, однако рост дефицита привёл к увеличению планов по привлечению средств до примерно 7 трлн. На 2026 год годовой план заимствований на внутреннем рынке составляет 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости государственных бумаг; с начала года размещено около 3,1 трлн рублей.
Последствия для расходов бюджета
Хотя госдолг остаётся относительно невысоким в процентном соотношении к ВВП (ниже 20%), высокая процентная ставка повышает расходы на его обслуживание. Доля выплат по процентам в общих расходах федерального бюджета может приблизиться к 9% в текущем году, превысив совокупные расходы на образование и здравоохранение и значительно увеличившись по сравнению с предвоенными уровнями.