Власти обсуждают возвращение выездных виз для россиян
Российские власти рассматривают возможность вернуть практику выдачи выездных виз, похожую на ту, что действовала в Советском Союзе. По информации от собеседников в дипломатических кругах и близких к администрации источников, соответствующий законопроект готовит внешнеполитическое ведомство под предлогом обеспечения безопасности граждан за рубежом.
Что предлагается
В числе предполагаемых мер — введение туристических выездных виз. По одной из версий, поездки в страны НАТО могут разрешать только организованными группами не менее 10 человек и по заранее утверждённым маршрутам. Для других государств обсуждается возможность индивидуального туризма, но при этом необходимость выездной визы сохраняется.
Предпосылки и исторический контекст
Запреты на выезд существовали в СССР: до 1991 года для поездок за границу требовались многочисленные согласования и разрешения. Впервые жёсткие ограничения на выезд были введены в 1930–1935‑е годы. После распада СССР право свободно выезжать и возвращаться в страну закреплено в действующей Конституции.
Действующие ограничения и правовой механизм
Свобода выезда гарантирована Конституцией, однако её можно ограничить при подозрении в преступлении или в иных случаях, предусмотренных законом. С 2023 года действует норма об электронных повестках, которая позволяет военкоматам вносить граждан в реестр и делать их временно невыездными — с сопутствующими ограничениями на управление автомобилем, оформление самозанятости или сделок с имуществом в случае неявки.
Кроме того, запрет на выезд может быть введён в особых правовых режимах, например при военном положении. На настоящий момент такой режим объявлен в некоторых контролируемых российской стороной районах Украины.
Официальных подтверждений о скором введении всеобщих выездных виз пока нет; ранее представители властей опровергали подобные планы и подчёркивали, что специальные выездные визы не планируются.
